今起實(shí)施!新版農藥殘留限量標準守護“舌尖上的安全”
由國家衛生健康委、農業(yè)農村部和市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)布的《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》(GB2763-2021)標準于9月3日起正式實(shí)施。據了解,新版農藥殘留限量標準規定了564種農藥在376種(類(lèi))食品中10092項最大殘留限量,標準數量首次突破1萬(wàn)項,達到國際食品法典委員會(huì )(CAC)的近2倍。與2019版相比,新增農藥品種81個(gè)、殘留限量2985項。其中,蔬菜、水果等居民日常消費的重點(diǎn)農產(chǎn)品的限量標準數量增長(cháng)明顯,分別增加了960項和615項,占新增限量總數的32.2%和20.6%,兩類(lèi)限量總數分別占2021版GB2763食品限量總數的32.0%和24.5%。新版標準將基本覆蓋我國批準使用的農藥品種和主要植物源性農產(chǎn)品,為加強我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管提供了充分的技術(shù)支撐。
民以食為天,“舌尖上的安全”始終是全社會(huì )共同關(guān)注的焦點(diǎn)。那么,此次農藥殘留限量的新標準與舊版相比都有哪些變化?新標準對于保障農產(chǎn)品安全將會(huì )產(chǎn)生哪些積極作用?普通消費者該如何科學(xué)認識農藥殘留?為此,記者專(zhuān)訪(fǎng)了農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司相關(guān)負責人。
記者:農殘標準多了,對于守護“舌尖上的安全”會(huì )有哪些實(shí)際作用?
答:使用農藥控制病蟲(chóng)草害,保證糧食安全是必要的技術(shù)措施,也是國際上通行的做法。使用農藥就會(huì )產(chǎn)生農藥殘留,無(wú)論哪個(gè)國家生產(chǎn)的農產(chǎn)品都是這樣。既然無(wú)法避免,各國通過(guò)制定農藥最大殘留限量標準的方式,保證農產(chǎn)品質(zhì)量安全,避免農藥殘留對人體健康可能造成的危害。隨著(zhù)農藥最大殘留限量標準數量的增加,檢測的農藥品種、農產(chǎn)品種類(lèi)就會(huì )更多,農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的覆蓋面就會(huì )更廣,農產(chǎn)品質(zhì)量安全也就更有保障。
新版農藥品種新增81個(gè),殘留限量標準數量新增2985項,食品種(類(lèi))新增20個(gè),標準覆蓋面更廣。為農產(chǎn)品生產(chǎn)者加強質(zhì)量控制,以及監管部門(mén)更準確地發(fā)現食品中存在的安全隱患提供更加有力的技術(shù)依據,人民群眾“舌尖上的安全”將得到更有力的保障。
記者:此次發(fā)布的新版農藥殘留限量標準與之前的舊版相比,主要有哪些變化?
答:此次發(fā)布的新版農藥殘留限量標準與“十三五”之前的2014版相比,農藥品種數量增幅為46%,殘留限量數量增幅為176%,超額完成農業(yè)農村部提出的“十三五”農藥殘留標準體系建設任務(wù),標志著(zhù)我國農藥殘留標準制定工作再上新臺階,將有力保障我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全、指導農業(yè)生產(chǎn)科學(xué)合理用藥、促進(jìn)農產(chǎn)品國際貿易健康發(fā)展。
記者:目前,我國的農藥殘留現狀如何?農藥殘留是怎么產(chǎn)生的?應該如何減少和管控?在生產(chǎn)環(huán)節,如何從源頭保障農藥殘留達標合格?
答:近年來(lái),我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測中農藥殘留合格率均在97%以上,我國的農產(chǎn)品質(zhì)量安全總體可控,保持在較高水平。
科學(xué)地講,農藥殘留是施藥后的必然現象,是指由于使用農藥而在農產(chǎn)品中出現的任何特定物質(zhì),包括被認為具有毒理學(xué)意義的農藥衍生物,如農藥在植物體內的轉化物、代謝物、反應產(chǎn)物及雜質(zhì)等。實(shí)際上,在登記環(huán)節就對農藥產(chǎn)品的安全性進(jìn)行了科學(xué)的評價(jià),并提出了合理使用建議。因此,只要按照產(chǎn)品標簽的要求使用農藥和采收,農產(chǎn)品質(zhì)量安全就可以得到保障。
當然,在農業(yè)生產(chǎn)以小規模農戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主的基本國情面前,必須采用多方面的手段,提高科學(xué)用藥技術(shù),維護好農產(chǎn)品生產(chǎn)安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。
一是加強源頭控制。充分發(fā)揮農藥登記的杠桿作用,進(jìn)一步優(yōu)化農藥產(chǎn)品結構。加快淘汰高毒、高風(fēng)險農藥,控制低水平重復生產(chǎn),積極發(fā)展高效、低毒、低殘留農藥,鼓勵生物農藥和特色小宗農作物的登記。二是大力推動(dòng)綠色防控措施。大力推廣生態(tài)友好型的農藥和劑型,逐步替代高毒、高殘留農藥,將目前仍在使用的高毒農藥逐步替代,同時(shí),大力推廣替代農藥的植保措施,包括推廣使用天敵生物、燈光誘殺等物理手段和昆蟲(chóng)信息素誘殺、迷向等。三是加強高效安全科學(xué)施藥技術(shù)培訓。大力培訓農民和基層技術(shù)人員,提高他們的安全合理用藥意識和技術(shù),普及科學(xué)合理用藥知識,減少濫用農藥現象,提高防治效果并降低農藥用量。四是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。通過(guò)發(fā)展病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織,提高農藥使用的專(zhuān)業(yè)化、規?;?,使農藥的施用更加符合病蟲(chóng)害防治的規律要求,達到更好地科學(xué)用藥、合理用藥的目的。
記者:在消費環(huán)節,消費者應如何科學(xué)認識農藥殘留?如何進(jìn)行分類(lèi)處理?消費者在選購和處理水果、蔬菜的時(shí)候要注意哪些問(wèn)題和方面?
答:制定農藥最大殘留限量標準是國際組織和各國加強農藥殘留管控的技術(shù)手段和通行做法。食用含有農藥殘留的農產(chǎn)品是否安全取決于農藥的殘留量、毒性和食用的量。各國在制定農藥殘留限量標準時(shí),增加了至少100倍的安全系數,因此,殘留量低于標準是安全的,可以放心食用。
農貿市場(chǎng)、超市、社區便民菜站等正規場(chǎng)所售賣(mài)的鮮食農產(chǎn)品在上架前,都經(jīng)歷了必要的農藥殘留檢測儀的檢測程序,其質(zhì)量安全可以得到有效保障。當然,消費者可以根據農產(chǎn)品類(lèi)型和飲食習慣,采用浸泡、去皮、焯水等清理方式,達到更加衛生的目的。同時(shí),非正規場(chǎng)所售賣(mài)的農產(chǎn)品,由于其來(lái)源不清,質(zhì)量安全得不到有效保障,建議消費者謹慎購買(mǎi)。
記者:對于守護群眾“舌尖上的安全”目前有哪些好做法?
答:近年來(lái),農產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)部門(mén)按照習近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴”的要求,把保障“舌尖上的安全”作為工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)標準制定工作。2015年,國務(wù)院批準的《加快完善我國農藥殘留標準體系的工作方案》,對“十三五”期間制定我國農藥殘留標準進(jìn)行了頂層設計,提出了完成1萬(wàn)項的目標和要求。
2021版GB2763對標“最嚴謹的標準”要求科學(xué)設定殘留限量,突出高風(fēng)險農藥和重點(diǎn)農產(chǎn)品監管,更大范圍保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保老百姓“舌尖上的安全”。
一是突出高風(fēng)險農藥品種監管。規定了甲胺磷等29種禁用農藥792項限量標準、氧樂(lè )果等20種限用農藥345項限量標準,實(shí)現了植物源性農產(chǎn)品種類(lèi)的全覆蓋,為嚴格違法違規使用禁限農藥監管提供了充分的判定依據。二是突出鮮食農產(chǎn)品監管。蔬菜、水果等鮮食農產(chǎn)品在我國膳食中比例越來(lái)越大,其質(zhì)量安全備受關(guān)注。新版農藥殘留限量標準規定了蔬菜、水果等鮮食農產(chǎn)品的5766項殘留限量,為強化鮮食農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管提供了有力支撐。三是突出進(jìn)口農產(chǎn)品監管。針對進(jìn)口農產(chǎn)品中可能含有我國尚未登記農藥的情況,通過(guò)評估轉化國際食品法典標準等方式,制定了除我國禁用農藥外的87種尚未在我國批準使用農藥的1742項殘留限量,為更好地把牢食品安全的國門(mén)關(guān)提供了技術(shù)依據,有利于保障我國人民群眾對進(jìn)口食品的消費安全。
農藥殘留限量標準都是基于我國農藥登記殘留試驗及市場(chǎng)監測數據、居民膳食消費數據、農藥毒理學(xué)數據等,經(jīng)過(guò)科學(xué)風(fēng)險評估后制定的。我國采用的農藥殘留膳食風(fēng)險評估原則、方法、數據量需求等方面已與國際食品法典委員會(huì )(CAC)和歐美接軌,確保了標準的先進(jìn)性。
為確??茖W(xué)、公正、公開(kāi),標準制定時(shí)廣泛征求了專(zhuān)家、用戶(hù)、消費者、相關(guān)職能部門(mén)等各方面和社會(huì )公眾意見(jiàn),并向世界貿易組織成員通報并接受對標準科學(xué)性的評議,確保了標準既有效保證農產(chǎn)品質(zhì)量安全,又符合我國農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。
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